{"id":82,"date":"2007-02-01T09:37:22","date_gmt":"2007-02-01T08:37:22","guid":{"rendered":"https:\/\/blog.univ-angers.fr\/davidcayla\/?p=82"},"modified":"2021-08-15T09:45:01","modified_gmt":"2021-08-15T08:45:01","slug":"limpasse-du-libre-echange","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blog.univ-angers.fr\/davidcayla\/limpasse-du-libre-echange\/","title":{"rendered":"L’impasse du libre-\u00e9change"},"content":{"rendered":"

La croissance exponentielle des \u00e9changes et la d\u00e9r\u00e9gulation du commerce international risquent de co\u00fbter tr\u00e8s cher aux pays occidentaux et s\u2019av\u00e8rent incapables de porter un mod\u00e8le de d\u00e9veloppement soutenable pour les pays pauvres<\/strong>.<\/p>\n

La nouvelle mondialisation commence au d\u00e9but des ann\u00e9es 90, lorsque la croissance du commerce international passe d\u2019un rythme de croissance 50% plus rapide que celle de la moyenne de la production mondiale (taux \u00e0 peu pr\u00e8s constant depuis 1945) \u00e0 une croissance 130% plus rapide que celle du PIB mondial (chiffres de l’OMC<\/a>). On peut s\u2019interroger sur les raisons de ce changement. Certes, la baisse consid\u00e9rable des co\u00fbts des transports et le d\u00e9veloppement des nouvelles technologies de communication y ont certainement contribu\u00e9s. Mais la lib\u00e9ralisation de la finance internationale, la baisse des tarifs douaniers et les plans d\u2019ajustement structurels<\/a> du FMI l\u2019ont aussi grandement favoris\u00e9.<\/p>\n

Le mythe de la division internationale du travail<\/strong><\/p>\n

Industrie textile, sid\u00e9rurgie, \u00e9lectronique, et demain automobile, a\u00e9ronautique, services comptables et centres de recherche<\/a>. Chaque jour qui passe, les d\u00e9localisations semblent menacer une part plus importante de l\u2019activit\u00e9. Pour les \u00e9conomistes, cela signifie simplement que les \u00e9conomies europ\u00e9ennes manquent de comp\u00e9titivit\u00e9. Les th\u00e9ories du commerce internationales<\/a> reposent en effet sur l\u2019id\u00e9e que la libre circulation des capitaux permet d\u2019optimiser les ressources mondiales, les investissements quittant les pays o\u00f9 ils sont les moins efficaces pour voler vers des \u00e9conomies o\u00f9 la production est la plus rentable.<\/p>\n

La r\u00e9alit\u00e9 s\u2019av\u00e8re cependant bien diff\u00e9rente. La productivit\u00e9 horaire d\u2019un ouvrier indien ou chinois est encore loin de celle d\u2019un europ\u00e9en. De fait, ce qui attire les capitaux \u00e9trangers en Chine n\u2019est pas la capacit\u00e9 de travail sup\u00e9rieur de l\u2019ouvrier chinois, mais simplement son salaire. Or le salaire ne correspond pas \u00e0 un co\u00fbt \u00e9conomique ou \u00e0 une inefficacit\u00e9. Ce n\u2019est qu\u2019un transfert de richesses. De ce point de vue, les principes de l\u2019\u00e9conomie mondiale sont biais\u00e9s, puisqu\u2019ils reposent sur une confusion entre l\u2019int\u00e9r\u00eat particulier de l\u2019investisseur, qui cherche \u00e0 minimiser le prix du travail, et l\u2019int\u00e9r\u00eat g\u00e9n\u00e9ral, qui supposerait qu\u2019on produise l\u00e0 o\u00f9 la productivit\u00e9 est la plus forte. C\u2019est ainsi que la Chine ne se d\u00e9veloppe pas gr\u00e2ce \u00e0 la comp\u00e9tence de ses salari\u00e9s, mais gr\u00e2ce \u00e0 un syst\u00e8me politique et \u00e9conomique qui prive ses salari\u00e9s de droits sociaux et de libert\u00e9s.<\/p>\n

A moins de remettre en cause la nature de son syst\u00e8me d\u00e9mocratique, l\u2019Europe ne peut esp\u00e9rer jouer la course avec un tel concurrent. On peut toujours se rassurer \u00e0 bon compte en invoquant les nouvelles technologies, la recherche ou \u00ab l\u2019\u00e9conomie de l\u2019immat\u00e9riel \u00bb comme antidote \u00e0 la puissance industrielles des pays \u00e9mergeants. C\u2019est oublier que le mythe de la division internationale du travail repose sur deux hypoth\u00e8ses tr\u00e8s fortement improbables. La premi\u00e8re est de croire que des pays comme l\u2019Inde o\u00f9 la Chine accepteraient de se sp\u00e9cialiser dans le commerce de produits \u00e0 faible valeur ajout\u00e9. Or la Chine forme d\u00e9j\u00e0 davantage d\u2019ing\u00e9nieurs que l\u2019Europe, les USA et le Japon r\u00e9unis et n\u2019a aucun int\u00e9r\u00eat \u00e0 se contenter de la production de T-shirt. La seconde hypoth\u00e8se repose sur l\u2019id\u00e9e que l\u2019Europe puisse \u00eatre une \u00e9conomie exclusivement compos\u00e9e de savants, d\u2019ing\u00e9nieurs ou de personnels qualifi\u00e9s. Quel syst\u00e8me \u00e9ducatif peut-il y parvenir ?<\/p>\n

Un syst\u00e8me non soutenable \u00e0 long terme<\/strong><\/p>\n

En attendant, l\u2019accroissement des \u00e9changes internationaux entra\u00eene un gaspillage \u00e9cologique et social consid\u00e9rable. On sait que les transports constituent le secteur \u00e9conomique le plus polluant et le plus consommateur d\u2019\u00e9nergies fossiles. Or, plus les \u00e9conomies sont int\u00e9gr\u00e9es dans le commerce international, plus la demande en transport augmente. Ces m\u00eames transports sont d\u2019ailleurs un cas d\u2019\u00e9cole de ce que la mondialisation nous promet. Soci\u00e9t\u00e9 panam\u00e9enne, affr\u00e9teur occidental, \u00e9quipages philippins\u2026 Pour la plupart des transporteurs, l\u2019organisation d\u2019un navire se fait en jouant sur les l\u00e9gislations contradictoires des diff\u00e9rents pays, au d\u00e9triment de la s\u00e9curit\u00e9, de l\u2019environnement, et des conditions sociales de l\u2019\u00e9quipage.<\/p>\n

Mais les co\u00fbts environnementaux de la mondialisation seront sans doute faibles par rapport aux co\u00fbts de la d\u00e9sindustrialisation. On oublie par exemple que la disparition d\u2019une industrie constitue un ph\u00e9nom\u00e8ne irr\u00e9versible. Un secteur industriel, ce sont aussi des savoirs-faires, des fili\u00e8res de formation, des chercheurs, des technologies, et tout un ensemble d\u2019activit\u00e9s annexes. Quels que soient les progr\u00e8s de la technologie, les europ\u00e9ens auront toujours besoin de s\u2019habiller et de consommer des produits mat\u00e9riels. D\u00e9cider de ne plus fabriquer ce type de produits revient alors \u00e0 faire d\u00e9pendre leur niveau de vie \u00e0 leur niveau d\u2019importation. Cela est d\u00e9j\u00e0 en partie le cas des Etats-Unis ou de la Grande Bretagne qui importent pr\u00e8s de 6% de la richesse<\/a> qu\u2019ils consomment. Mais que se passera-t-il le jour o\u00f9 les pays en voie de d\u00e9veloppement r\u00e9clameront des hausses de salaire ? Les pays d\u00e9velopp\u00e9s devront-ils se r\u00e9industrialiser et reconstruire ch\u00e8rement ce qu\u2019ils avaient d\u00e9mantel\u00e9 quelques d\u00e9cennies auparavant ? On voit ici l\u2019absurdit\u00e9 du raisonnement des partisans du libre-\u00e9change. D\u2019un c\u00f4t\u00e9 ils expliquent \u00e0 quel point le commerce est n\u00e9cessaire pour le d\u00e9veloppement des pays du sud ; d\u2019un autre c\u00f4t\u00e9, \u00e0 les croire, ce seraient le sous-d\u00e9veloppement et la mis\u00e8re qui seraient le principal moteur de d\u00e9veloppement et de croissance.<\/p>\n

Pour une nouvelle politique commerciale europ\u00e9enne<\/strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n

Nous devons partir du fait que la politique commerciale ne peut se r\u00e9sumer au choix entre le libre \u00e9change et l\u2019autarcie. Entre les deux, l\u2019Europe peut tr\u00e8s bien mener une politique commerciale fond\u00e9e sur une pratique intelligente du protectionnisme<\/a>. Par exemple, si l\u2019on admet que des r\u00e8gles sociales et environnementales<\/a> minimales sont n\u00e9cessaires au mod\u00e8le de d\u00e9veloppement europ\u00e9en, alors il n\u2019y a aucune raison de penser que les autres nations puissent s\u2019en passer. Ainsi, l\u2019Europe pourrait, en mati\u00e8re commerciale comme en mati\u00e8re politique, faire pr\u00e9dominer la notion de droit universel. S\u2019il est normal qu\u2019un ouvrier puisse vivre d\u00e9cemment de son salaire en Europe, cela doit \u00eatre normal aussi au Bengladesh. Si la libert\u00e9 syndicale est reconnue en France, elle doit l\u2019\u00eatre aussi par ses partenaires commerciaux. Il serait par exemple possible pour l\u2019Europe d\u2019imposer un salaire minimum universel, valable non seulement au sein de sa zone \u00e9conomique, mais aussi en dehors. Les produits des pays qui n\u2019auraient pas de l\u00e9gislation sociale minimum et qui ne respecteraient pas ce salaire seraient tax\u00e9s d\u2019un pourcentage variable en fonction de niveau de leur d\u00e9veloppement social. Cette mesure, relativement simple \u00e0 mettre en \u0153uvre, pourrait permettre \u00e0 l\u2019Europe de prot\u00e9ger son mod\u00e8le social et son industrie, mais elle aurait aussi pour avantage d\u2019aider vraiment les pays les plus pauvres \u00e0 trouver le chemin de l\u2019efficacit\u00e9 \u00e9conomique et, surtout, du bien-\u00eatre social et du d\u00e9veloppement durable.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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