<\/p>\n
On ne peut pas comprendre l’actuelle hyst\u00e9rie des gouvernements europ\u00e9ens pour la mise en \u0153uvre de plans de comp\u00e9titivit\u00e9 et de baisse des co\u00fbts salariaux si l’on ne per\u00e7oit pas cette r\u00e9alit\u00e9. L’influence du lobby patronal est \u00e0 la mesure de la gravit\u00e9 de la situation dans ses entreprises. Renault et Peugeot perdent bataille apr\u00e8s bataille face \u00e0 Wolkswagen. Au m\u00eame moment, au sud, la crise immobili\u00e8re qui s\u00e9vit de l’autre c\u00f4t\u00e9 des Pyr\u00e9n\u00e9es pousse les entreprises du b\u00e2timent \u00e0 chercher meilleure fortune sur nos terres. Pour survivre, elles cassent les prix et fragilisent un secteur immobilier d\u00e9j\u00e0 en situation difficile. Dans tous les secteurs, de toutes parts, l’intensit\u00e9 de la concurrence, pouss\u00e9e par l’effondrement de la demande, r\u00e9duit les marges des entreprises europ\u00e9ennes. Celle-ci n’ont plus seulement \u00e0 faire face \u00e0 la concurrence asiatique\u00a0; elles se font la guerre entre elles, et c’est une lutte \u00e0 mort.<\/p>\n
L’EUROPE DU SUD EN PREMI\u00c8RE LIGNE<\/strong><\/p>\n Les gouvernements sont paralys\u00e9s \u00e0 l’id\u00e9e de perdre cette guerre et ils sont pr\u00eats \u00e0 toutes les compromissions pour aider leurs entreprises \u00e0 repousser les invasions \u00e9conomiques. Ils aff\u00fbtent des plans de comp\u00e9titivit\u00e9 comme nagu\u00e8re on pr\u00e9parait des strat\u00e9gies de conqu\u00eate. L’ann\u00e9e 2012 f\u00fbt particuli\u00e8rement riche en la mati\u00e8re, en particulier chez les nouveaux dirigeants issus de la crise. En Italie, Mario Monti engagea ses r\u00e9formes d\u00e8s le d\u00e9but de l’ann\u00e9e 2012. Il commen\u00e7a par s’attaquer aux retraites avec une r\u00e9forme particuli\u00e8rement brutale qui r\u00e9ussit \u00e0 la fois \u00e0 rallonger la dur\u00e9e de cotisation (de 40 \u00e0 42 ans), \u00e0 reculer l’\u00e2ge minimal de d\u00e9part \u00e0 la retraite (66 ans en 2018) et \u00e0 r\u00e9duire le montant des pensions. Au printemps, le gouvernement italien s’attaqua \u00e0 la r\u00e9forme du march\u00e9 du travail. L’objectif, clairement affich\u00e9, \u00e9tait de faciliter les licenciements des entreprises en \u00e9change d’une indemnisation et d’une s\u00e9curisation sociale des salari\u00e9s. La fameuse \u00ab\u00a0flexi-s\u00e9curit\u00e9\u00a0\u00bb. Les aides directes aux entreprises ne furent pas \u00e9cart\u00e9es\u00a0: r\u00e9duction des cotisations sociales pour certains emplois, aide \u00e0 l’investissement des entreprises, instauration d’un cr\u00e9dit d’imp\u00f4t pour les d\u00e9penses de recherche ou d’\u00e9conomie d’\u00e9nergie. Tout cela fut financ\u00e9 en ponctionnant le pouvoir d’achat des m\u00e9nages, au nom de l’effort de la guerre.<\/p>\n Install\u00e9 aux manettes de l’Espagne le 20 d\u00e9cembre dernier, Mariano Rajoy ne manqua pas non plus l’occasion de muscler la comp\u00e9titivit\u00e9 \u00e9conomique de ses entreprises. En dehors des mesures d’aust\u00e9rit\u00e9 qui touch\u00e8rent particuli\u00e8rement les fonctionnaires et les classes moyennes, le gouvernement espagnol s’est attel\u00e9, d\u00e8s le mois de f\u00e9vrier, \u00e0 faire passer une r\u00e9forme du march\u00e9 du travail encore plus drastique, puisque non seulement elle visait, comme sa cousine italienne, \u00e0 faciliter les licenciements, mais elle permettait aussi aux employeurs d’imposer des baisses de salaire ou de red\u00e9finir \u00e0 leur guise la fonction, les horaires et le lieu de travail de leurs salari\u00e9s. Les contrats de travail sont ainsi devenus amendables, \u00e0 la discr\u00e9tion du patronat. Au passage, le gouvernement espagnol en profita pour transformer la hi\u00e9rarchie du droit social en faisant pr\u00e9valoir les accords d’entreprise sur les conventions de branche. Enfin, \u00e0 l’inverse du cas italien, ce d\u00e9mant\u00e8lement acc\u00e9l\u00e9r\u00e9 du droit du travail ne s’est pas accompagn\u00e9 de mesures sociales compensatoires. Au contraire, la r\u00e9forme ent\u00e9rina une baisse des indemnit\u00e9s l\u00e9gales de licenciement qui pass\u00e8rent de 45 jours de salaires par ann\u00e9e d’anciennet\u00e9 \u00e0 33 jours, voire 20 jours si l’entreprise peut justifier de trois mois cons\u00e9cutifs de pertes. C’est ainsi que le gouvernement espagnol s’engagea lui aussi dans une v\u00e9ritable politique de dumping social.<\/p>\n En Gr\u00e8ce et au Portugal les mesures de baisse des co\u00fbts salariaux et d’affaiblissement du droit social sont plus anciennes. Mais il faut dire qu’en mati\u00e8re de flexibilit\u00e9, le Portugal faisait figure de pionnier. C’est en effet en 1978 que le gouvernement portugais instaura le syst\u00e8me des \u00ab\u00a0recibos verde\u00a0\u00bb (re\u00e7us verts). Imagin\u00e9s \u00e0 l’origine pour faciliter la r\u00e9mun\u00e9ration des professions lib\u00e9rales, le syst\u00e8me a l’avantage pour l’employeur de n’imposer aucune cotisation patronale\u00a0; c’est \u00e0 l’employ\u00e9 que revient l’obligation de cotiser \u00e0 un organisme de protection sociale (quand ses finances le lui permettent). Ce dernier est d’ailleurs davantage un prestataire qu’un employ\u00e9. C’est toute l’ambigu\u00eft\u00e9 sur laquelle repose ce syst\u00e8me qui est aujourd’hui massivement utilis\u00e9 \u00e0 la place du contrat de travail. Consid\u00e9r\u00e9 comme exer\u00e7ant une profession lib\u00e9rale, le travailleur ne b\u00e9n\u00e9ficie de pratiquement aucun droit social. Il peut \u00eatre licenci\u00e9 du jour au lendemain, sans pr\u00e9vis et sans indemnit\u00e9s\u00a0; il n’a le droit \u00e0 aucune assurance ch\u00f4mage, ni cong\u00e9 pay\u00e9. Plus de 20\u00a0% des actifs portugais sont aujourd’hui concern\u00e9s par ce r\u00e9gime, dont 140 000 qui travaillent pour la fonction publique<\/a>.<\/p>\n Malgr\u00e9 l’extr\u00eame pr\u00e9carit\u00e9 du droit social local, le gouvernement portugais ne s’est pas exempt\u00e9 d’une r\u00e9forme du march\u00e9 du travail \u00e0 destination des salari\u00e9s qui ont la chance de b\u00e9n\u00e9ficier d’un vrai contrat. Avec la crise, et sous pression de la Tro\u00efka (l’alliance de la BCE, la Commission europ\u00e9enne et du FMI), le gouvernement portugais lan\u00e7a en janvier 2012 une r\u00e9forme pour \u00ab\u00a0assouplir\u00a0\u00bb les r\u00e8gles en mati\u00e8re de temps de travail et de recours aux licenciements. Particularit\u00e9 locale, cette r\u00e9forme supprima \u00e9galement quatre jours f\u00e9ri\u00e9s.<\/p>\n Enfin, que dire des r\u00e9formes en Gr\u00e8ce\u00a0? Elles surpassent tout ce qu’on peut imaginer en mati\u00e8re de d\u00e9mant\u00e8lement du droit du travail. La bataille engag\u00e9e pour am\u00e9liorer la comp\u00e9titivit\u00e9 des entreprises grecques a entra\u00een\u00e9 le pays dans une v\u00e9ritable spirale de r\u00e9formes toutes plus brutales les unes que les autres. Ainsi en 2010, la Troika imposa pas moins de quatre r\u00e9formes du march\u00e9 du travail. Chacune apporta sa contribution en mati\u00e8re de flexibilisation des horaires de travail, de facilitation des licenciements ou de diminution les salaires, en particulier du salaire minimal. Comme ces mesures \u00e9chou\u00e8rent \u00e0 redresser l’\u00e9conomie grecque qui s’enfon\u00e7a encore davantage dans la crise, deux nouvelles lois furent adopt\u00e9es en 2011, en \u00e9change de rares sursis financiers de la Tro\u00efka, et avec la m\u00eame logique et le m\u00eame succ\u00e8s. Enfin, en f\u00e9vrier 2012, la Gr\u00e8ce instaura une septi\u00e8me r\u00e9forme du march\u00e9 du travail qui imposa la diminution du salaire minimum de 22\u00a0% (32\u00a0% pour les moins de 25 ans) et qui suspendit toute augmentation automatique des salaires pr\u00e9vus par les accords de branche. Malgr\u00e9 ces mesures, il semblerait que les autorit\u00e9s europ\u00e9ennes et le FMI consid\u00e8rent que l’effort grec est encore insuffisant. Dans un r\u00e9cent rapport, la Commission exige d’assouplir davantage la dur\u00e9e hebdomadaire du travail pour permettre aux salari\u00e9s de travailler six jours par semaine<\/a>. Il n’est donc pas exclu qu’une huiti\u00e8me r\u00e9forme vienne balayer ce qui reste de droit social dans ce pays.<\/p>\n COMP\u00c9TITIVIT\u00c9 CONTRE COOP\u00c9RATION\u00a0: UN RENVERSEMENT HISTORIQUE<\/strong><\/p>\n Inutile de poursuivre plus avant la description de ces politiques. Mais constatons que la brutalit\u00e9 avec laquelle celles-ci se sont impos\u00e9es dans le sud de l’Europe ne peut que susciter, \u00e0 moyen terme, une action d\u00e9fensive de la part des pays plus au nord. Ainsi, en dehors du cas fran\u00e7ais, des r\u00e9formes pour la comp\u00e9titivit\u00e9 ou la r\u00e9duction des droits sociaux sont \u00e0 l’ordre du jour en Belgique, en Allemagne et au Royaume-Uni, pour ne prendre que les cas de nos plus proches voisins. Au nom de la lutte pour l’emploi et pour la croissance, l’ensemble des pays europ\u00e9ens est en train de s’engager dans ce que les \u00e9conomistes appellent des \u00ab\u00a0politiques de l’offre\u00a0\u00bb, et qu’ils enrobent du doux nom de \u00ab\u00a0comp\u00e9titivit\u00e9\u00a0\u00bb.<\/p>\n Mais \u00e0 bien y r\u00e9fl\u00e9chir, ce mot m\u00eame de comp\u00e9titivit\u00e9 cache une formidable r\u00e9gression intellectuelle. Recyclage conceptuel du monde de l’entreprise, il renvoie \u00e0 l’id\u00e9e de comp\u00e9tition. Or, \u00eatre comp\u00e9titif, ce n’est pas \u00eatre efficace, c’est \u00eatre meilleur. De l’efficacit\u00e9 \u00e0 la comp\u00e9titivit\u00e9, on passe donc de l’absolu au relatif. Si l’on peut comprendre que pour une entreprise individuelle, la performance implique souvent un gain dans le cadre d’une lutte concurrentielle, du point de vue d’une Nation, l’efficacit\u00e9 n\u00e9cessiterait plut\u00f4t un \u00e9quilibre, ou \u00e0 tout le moins l’ach\u00e8vement d’un collectif organis\u00e9 de mani\u00e8re harmonieuse.<\/p>\n Car s’il est une le\u00e7on \u00e0 retenir de la crise de 2009, c’est que les \u00e9conomies sont bien davantage interd\u00e9pendantes qu’elles ne sont concurrentes. Alors que les d\u00e9boires d’Airbus dans la conception de l’A350 ont assez logiquement b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 \u00e0 Boeing et \u00e0 ses commandes de 787, la crise des subprimes aux \u00c9tats-Unis n’a en rien b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 \u00e0 l’Europe. Ce qu’un pays perd en croissance \u00e9conomique ne se fait pas au b\u00e9n\u00e9fice d’un autre pays, bien au contraire\u00a0! Voil\u00e0 pourquoi la logique des \u00c9tats, la logique macro\u00e9conomique, n’a rien \u00e0 voir avec la logique des entreprises. Au niveau macro\u00e9conomique, la notion de comp\u00e9titivit\u00e9 rel\u00e8ve donc davantage d’un argument fallacieux au service d’int\u00e9r\u00eats particuliers que d’une analyse \u00e9conomique s\u00e9rieuse.<\/p>\n Pour illustrer cette id\u00e9e, qu’il nous soit permis d’\u00e9voquer l’histoire r\u00e9cente. Au sortir d’une effroyable guerre mondiale, les \u00ab\u00a0p\u00e8res fondateurs\u00a0\u00bb de la construction europ\u00e9enne avait bien conscience qu’en mati\u00e8re \u00e9conomique la coop\u00e9ration est bien plus efficace que la comp\u00e9tition. La mise en place de la Communaut\u00e9 europ\u00e9enne du charbon et de l’acier (CECA), puis du March\u00e9 commun, avaient pour but de pr\u00e9venir toute pratique mercantiliste entre les puissances du vieux continent. Au d\u00e9but des ann\u00e9es 1970, dans un monde \u00e9conomique devenu plus instable par la fin du syst\u00e8me mon\u00e9taire h\u00e9rit\u00e9 de Bretton Wood, les Europ\u00e9ens prirent soin d’emp\u00eacher entre eux toute guerre mon\u00e9taire en cr\u00e9ant des outils pour stabiliser les taux de change de leurs monnaies. La cr\u00e9ation du march\u00e9 unique, puis de l’euro, vinrent parachever l’\u00e9difice dans lequel la coop\u00e9ration \u00e9conomique aurait d\u00fb pouvoir s’installer.<\/p>\n Or, depuis le milieu des ann\u00e9es 90, nous assistons \u00e0 un renversement total de cette logique coop\u00e9rative. Profitant du fait que les restrictions commerciales et les d\u00e9valuations mon\u00e9taires \u00e9taient devenues impossibles, des \u00e9conomies du nord de l’Europe se sont mises \u00e0 pratiquer une politique de \u00ab\u00a0d\u00e9valuation\u00a0\u00bb fiscale et sociale. Le premier pays \u00e0 s’engager dans cette voie fut l’Irlande, dont la strat\u00e9gie de d\u00e9veloppement fut fond\u00e9e sur une pratique syst\u00e9matique du dumping fiscal, avec un imp\u00f4t sur le revenu des soci\u00e9t\u00e9s de 12,5\u00a0%… contre plus de 30\u00a0% en moyenne en Europe. De nombreuses firmes multinationales profit\u00e8rent de l’aubaine pour faire de l’Irlande leur base productive \u00e0 partir de laquelle elles pouvaient exporter dans tout le continent, sans droit de douane et sans risque.<\/p>\n Dans les ann\u00e9es 2000, d’autres pays s’engag\u00e8rent sur des voies comparables. La Su\u00e8de avait r\u00e9form\u00e9 en profondeur son mod\u00e8le social d\u00e8s la fin des ann\u00e9es 90. En Allemagne, les lois \u00ab\u00a0Hartz\u00a0\u00bb, mises en place entre 2003 et 2005 (il y en eut quatre), ont contribu\u00e9 \u00e0 comprimer les salaires allemands qui ont significativement d\u00e9croch\u00e9 par rapport \u00e0 ceux du reste des pays europ\u00e9ens. Ainsi, entre 1995 et 2012, alors que la productivit\u00e9 du travail en Allemagne a \u00e9volu\u00e9 au m\u00eame rythme que dans le reste de l’Europe, l’\u00e9cart relatif entre les salaires allemands et ceux du reste de l’Europe s’est creus\u00e9 de plus de dix points. Cette politique, que l’on peut qualifier de \u00ab\u00a0d\u00e9valuation salariale\u00a0\u00bb, a permis \u00e0 l’Allemagne d’engranger des exc\u00e9dents commerciaux records… au d\u00e9triment de ses partenaires europ\u00e9ens, en particulier de la France.<\/p>\n Source: Tendances mondiales de l\u2019emploi 2012<\/a> \/ Bureau international du Travail, Gen\u00e8ve, BIT , 2012 p. 52.<\/p>\n LES SALARI\u00c9S, CHAIR A CANON DE LA POLITIQUE EUROP\u00c9ENNE<\/strong> Pourtant, \u00e0 aucun moment, les responsables europ\u00e9ens qui mettent aujourd’hui en \u0153uvre des politiques de comp\u00e9titivit\u00e9 en totale contradiction avec la logique coop\u00e9rative qu’ils promouvaient jadis ne s’interrogent sur le sens \u00e9conomique de ces mesures. Car si pour une petite \u00e9conomie individuelle une telle politique peut \u00e9ventuellement fonctionner en permettant \u00e0 ce pays de gagner des parts de march\u00e9 sur ces concurrents, \u00e0 l’\u00e9chelle du continent en entier personne ne peut croire qu’il soit possible de g\u00e9n\u00e9raliser les exc\u00e9dents commerciaux intra-europ\u00e9ens. Tout ce que l’Espagne pourra gagner avec la relance de ses exportations sera n\u00e9cessairement pris sur ses partenaires commerciaux, dont l’immense majorit\u00e9 se situe en Europe. La logique qui nous est propos\u00e9e est donc proprement suicidaire\u00a0: elle consiste \u00e0 appauvrir syst\u00e9matiquement les salari\u00e9s europ\u00e9ens pour que chaque pays tente de r\u00e9cup\u00e9rer une part plus importante d’un g\u00e2teau dont la taille ne cesse de se r\u00e9duire.<\/p>\n Car c’est bien l\u00e0 le drame de la situation actuelle\u00a0: pouss\u00e9e jusqu’\u00e0 l’absurde, la logique de la comp\u00e9titivit\u00e9 n’aboutit qu’\u00e0 la disparition de la prosp\u00e9rit\u00e9 g\u00e9n\u00e9rale, sans cr\u00e9er le moindre emploi suppl\u00e9mentaire, et participe \u00e0 l’effondrement de la demande des m\u00e9nages et \u00e0 l’intensification de la concurrence. L’Europe est en train de r\u00e9inventer le mercantilisme le plus obtus\u00a0; celui qui confond la logique marchande avec la logique \u00e9conomique, et la balance commerciale avec la prosp\u00e9rit\u00e9. Aveugl\u00e9 par l’id\u00e9ologie, elle conduit une guerre commerciale contre elle-m\u00eame.<\/p>\n Nous sommes en 1914 et nous envoyons nos salari\u00e9s dans une boucherie absurde, \u00e0 la conqu\u00eate de victoires qui n’existent pas.<\/p>\n ——————————<\/p>\n 1<\/sup> D’apr\u00e8s l’INSEE, la part de l\u2019exc\u00e9dent brut d’exploitation des soci\u00e9t\u00e9s non financi\u00e8res dans la valeur ajout\u00e9 est pass\u00e9e de 31,7\u00a0% en 2007 \u00e0 28,6\u00a0% en 2011.<\/p>\n 2<\/sup> \u00ab La comp\u00e9titivit\u00e9 croissante des exportateurs allemands a de plus en plus \u00e9t\u00e9 consid\u00e9r\u00e9e comme la cause structurelle des r\u00e9centes difficult\u00e9s que conna\u00eet la zone euro. Comme les co\u00fbts unitaires de main-d\u2019\u0153uvre en Allemagne ont baiss\u00e9 par rapport \u00e0 ceux des concurrents durant la d\u00e9cennie \u00e9coul\u00e9e, il en est r\u00e9sult\u00e9 des pressions sur la croissance dans ces \u00e9conomies, avec des cons\u00e9quences n\u00e9fastes pour la viabilit\u00e9 des finances publiques.\u00a0\u00bb, Tendances mondiales de l’emploi 2012<\/a><\/em>, BIT.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Un spectre hante l’Europe\u00a0: le spectre de la comp\u00e9titivit\u00e9. Depuis que la crise \u00e9tend ses effets sur notre continent, les entreprises s’inqui\u00e8tent de voir le \u00ab\u00a0grand march\u00e9 europ\u00e9en\u00a0\u00bb qu’on leur avait tant promis se transformer peu \u00e0 peu en un … Continuer la lecture ![\"Evolution](\"https:\/\/blog.univ-angers.fr\/davidcayla\/files\/2012\/12\/Evolution-de-la-productivit\u00e9-et-des-salaires-r\u00e9els.jpg\")
<\/a><\/p>\n
\nComme le rappelle l’Organisation internationale du travail 2<\/sup>, la strat\u00e9gie allemande ne fut pas simplement n\u00e9faste pour les salari\u00e9s allemands. En renfor\u00e7ant les exportations allemandes, elle fut \u00e9galement l’une des causes des gigantesques d\u00e9s\u00e9quilibres commerciaux qui firent le lit de la crise europ\u00e9enne. Or, l’explosion de la crise a paradoxalement pr\u00e9cipit\u00e9 la g\u00e9n\u00e9ralisation de ces politiques, et cela avec l’aide active de la Commission europ\u00e9enne et de la BCE.<\/p>\n